Австралия предлагает ввести биобезопасностный сбор на косточковые с октября 2026 года
Отраслевая организация Summerfruit Australia Limited направила официальное письмо министру сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства Австралии Джули Коллинз (Julie Collins MP) с просьбой активировать Biosecurity Response Levy (сбор для реагирования на биобезопасностные риски) для косточковых культур. Запуск предлагается с 1 октября 2026 года, а ставку — на уровне $0.001 цента за килограмм.
Инициатива связана не с «новым налогом ради налога», а с механизмом финансирования обязательств отрасли в рамках национальной системы реагирования на чрезвычайные фитосанитарные ситуации. В материале речь идёт именно о косточковых (stone fruit) и о сборе, который должен помочь отрасли выполнить условия соглашения о распределении затрат.
Зачем нужен сбор: обязательства по EPPPRD
Summerfruit Australia объясняет, что предлагаемый сбор позволит летнему фруктовому сектору выполнять обязательства по распределению расходов в рамках Emergency Plant Pest Response Deed (EPPPRD). Это соглашение регулирует, как отрасли и государство делят затраты на реагирование при экстренных вспышках вредителей и других угрозах для растений.
Как подписант EPPPRD, отрасль обязана возмещать свою долю национальных расходов на мероприятия по реагированию. В данном случае в тексте упомянуты расходы, связанные с ответными мерами по Varroa mite, а также по Exotic Fruit Fly в регионе Torres Strait (пролив Торреса).
Что профинансировало государство и как планируют возвращать средства
В публикации отмечается, что по запросу Summerfruit Australia федеральное правительство (Commonwealth) до настоящего времени фактически выступало гарантом (underwritten) этих отраслевых взносов. То есть средства на обязательные платежи в рамках реагирования на угрозы были обеспечены государством.
Возврат этих средств и предлагается «упаковать» в понятный для отрасли механизм — Biosecurity Response Levy. По оценке Summerfruit Australia, если отталкиваться от текущих объёмов производства, период возврата может уложиться примерно в четыре сезона.
Сроки: старт с 1 октября 2026 года и период возражений
Запуск сбора предложен с 1 октября 2026 года. Это даёт рынку время подготовиться: как производителям, так и компаниям, которые администрируют начисление и уплату отраслевых сборов.
В рамках формальной процедуры предусмотрен период, когда плательщики отраслевого сбора могут высказать мнение или подать возражение. Он назначен с 4 марта по 8 апреля 2026 года и составляет 35 календарных дней. В этот период плательщиков сборов по летним фруктам приглашены дать обратную связь, обозначить вопросы или подать официальные возражения по ставке предложенного сбора.
Как будут рассматривать отзывы и что случится после окончания периода
После завершения периода возражений все поступившие материалы планируется рассмотреть. Затем будет подготовлено резюме обратной связи, которое направят в Department of Agriculture, Fisheries and Forestry (министерство/департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства) в рамках процедуры активации сбора.
Summerfruit Australia подчёркивает, что участие плательщиков важно: настройки сбора должны учитывать потребности отрасли, но при этом обеспечивать выполнение финансовых обязательств по EPPPRD. По сути, речь о поиске баланса между нагрузкой на бизнес и закрытием долговых обязательств по национальным ответным мерам.
Контакты для вопросов и правила подачи возражений
Для получения дополнительной информации плательщикам сборов предлагают обращаться к CEO Summerfruit Australia Кэрри Старкингс (Carrie Starkings): [email protected].
В тексте отдельно оговорено, что официальные возражения должны содержать причины несогласия, подтверждение, что подающий возражение является плательщиком сбора по косточковым, а также контактные данные. Тем, кто хочет предоставить конфиденциальную обратную связь, предлагают писать напрямую в департамент на [email protected], указав в теме письма «SAL BRL».
Почему эта новость важна российским садоводам
Хотя речь идёт об Австралии, сама логика инструмента знакома многим аграрным рынкам: при вспышках карантинных вредителей и экзотических болезней основные расходы ложатся на быстрые меры реагирования, контроль перемещений, мониторинг и ограничения. Дальше возникает вопрос — кто и как покрывает эти затраты: бюджет или отрасль, и по каким правилам.
Для российского рынка косточковых эта история показательна как пример отраслевого подхода к биобезопасности: отдельный целевой сбор, прозрачная процедура обсуждения с плательщиками и привязка к обязательствам по национальным «антикризисным» механизмам. В условиях, когда фитосанитарные риски для плодовых культур остаются одним из ключевых факторов устойчивости садоводства, такие модели часто рассматривают как способ заранее распределить финансовую ответственность внутри цепочки производства.
